Guía del Usuario de Mi Caja de Herramientas ICMD

Mi Caja de Herramientas ICMD es un conjunto de materiales de formación desarrollado por la Iniciativa conjunta sobre migración y desarrollo (ICMD) y que forma parte del componente de fortalecimiento de capacidades del programa, cuya finalidad es maximizar el potencial de la migración para el desarrollo local, proporcionando un apoyo específico a las autoridades locales y a los actores no gubernamentales. Mi Caja de Herramientas ICMD ofrece a las partes interesadas locales (autoridades locales, sociedad civil, asociaciones de migrantes, académicos, organizaciones internacionales, etc.) una herramienta flexible y global para integrar las necesidades, la voz y los recursos de los migrantes en la planificación del desarrollo local con el fin de poder aprovechar mejor el potencial de la migración para el desarrollo.

Para adoptar un enfoque sostenible y participativo de la gobernanza de la migración a nivel subnacional, no solo es importante contar con una voluntad política suficiente, sino que también es necesario que las administraciones locales y regionales dispongan de capacidad interna para desarrollar e implementar políticas eficaces. La investigación llevada a cabo por la Iniciativa conjunta sobre migración y desarrollo (ICMD) durante la primera fase del programa, mostró que una de las principales dificultades a las que se enfrentaban las autoridades locales en la implementación de las actuaciones de MyD era la falta de capacidades internas.

 Algunos de los rasgos más influyentes que definen la capacidad de las autoridades locales tienen que ver con el grado de descentralización existente, los recursos financieros disponibles, las funciones de los gobiernos locales y, más importante si cabe, con el hecho de que la migración y el desarrollo suelan considerarse y tratarse como dos ámbitos políticos distintos. Esto da lugar, en la mayoría de los casos, a una serie de competencias y responsabilidades indefinidas dentro de las administraciones locales. Además, las iniciativas de MyD de las autoridades locales también son más eficaces cuando éstas tienen una conciencia clara de la dinámica y de las rutas migratorias. La elaboración de políticas sostenibles requiere basarse en pruebas empíricas relativas a las tendencias socioeconómicas para poder hacer frente a las demandas existentes.

En este contexto, la ICMD tiene el objetivo de maximizar el potencial de la migración para el desarrollo local proporcionando un apoyo específico a las autoridades locales y a los actores no gubernamentales con la creación de “Mi Caja de Herramientas ICMD”.

La ICMD ha logrado este objetivo con la ampliación de las iniciativas de MyD gestionadas localmente a través de la asistencia financiera, la asistencia técnica y el fortalecimiento de capacidades. Parte del componente de fortalecimiento de capacidades de la ICMD fue la creación de “Mi Caja de Herramientas ICMD” que reúne las lecciones aprendidas y los conocimientos adquiridos a través de la implementación de las iniciativas de MyD de la ICMD en una herramienta que se compartirá a escala mundial para guiar a todas las partes interesadas locales en sus actuaciones de MyD.

La Caja de Herramientas ha sido desarrollada por los socios de la ICMD: la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y el Centro Internacional de Formación de la Organización Internacional del Trabajo (CIF-OIT) , en estrecha colaboración con la Unidad de Gestión de Programas de la ICMD.

Objetivo: Utilizando Mi Caja de Herramientas ICMD, los participantes podrán: desarrollar un entendimiento general de los conceptos, herramientas y estrategias principales relativos a la migración y el desarrollo local; entender los vínculos entre la migración y el desarrollo local; apoyar el establecimiento de colaboraciones, cooperación y diálogo sobre MyD al nivel local; establecer un marco de acción favorable con condiciones orientadas hacia el empoderamiento de los migrantes y de sus asociaciones; apreciar el papel de la migración como oportunidad para la creación de empleo y para el desarrollo económico local; reconocer la integración/reintegración local de los migrantes como un activo para el desarrollo local.

Grupo objetivo: Se dirige a un público amplio y se centra particularmente en los distintos actores involucrados en la MyD a escala local. Estos actores podrían ser: funcionarios y empleados públicos que trabajan con las autoridades y administraciones locales; autoridades y administraciones locales instituciones públicas funcionarios de instituciones públicas involucrados en la elaboración de políticas de desarrollo y migración; sociedad civil representantes de la sociedad civil, incluyendo las ONG y las asociaciones de migrantes; interlocutores sociales interlocutores sociales (organizaciones sindicales, organizaciones empresariales/de empleadores, sector privado) y; académicos académicos. 

Un enfoque modular: ha sido diseñada con un enfoque modular a fin de ofrecer una herramienta flexible y global a las partes interesadas locales que trabajan en los campos de la migración y del desarrollo local. Según las necesidades específicas de formación de los participantes y el tiempo disponible, el formador puede elegir utilizar todos los módulos o seleccionar solo algunos de ellos, tratando de esta manera un amplio abanico de asuntos prácticos relacionados con el desarrollo local. Mi Caja de Herramientas ICMD está compuesta por 6 Módulos: 1 Módulo Principal (Módulo introductorio): este módulo es obligatorio y tiene que ser impartido al inicio de todo programa de formación; 5 Módulos Optativos, organizados por contenidos: estos Módulos pueden ser impartidos de manera conjunta o separada, según las necesidades del público. Cada módulo consta de una serie de temas que son analizados de manera profundizada y desde distintos puntos de vista. Los temas también están pensados para utilizarlos de manera flexible y pueden ser extraídos y combinados con Temas de otros módulos para ofrecer a los alumnos un paquete de formación a medida que responda a sus necesidades y demandas específicas. Los distintos módulos y temas han sido desarrollados para tratar las necesidades identificadas mediante las entrevistas realizadas con las partes interesadas locales durante la fase de evaluación de las necesidades de formación. Este proceso fue discutido, actualizado y validado en una reunión de expertos organizada conjuntamente entre la OIM y el CIF-OIT en estrecha colaboración con la Unidad de Gestión de Programa de la ICMD.

Un enfoque participativo: ha sido ideada con un enfoque de aprendizaje participativo basado principalmente en metodologías de conocimiento compartido. También ha sido diseñada para actuar como un modelo que los alumnos pueden reproducir como formadores. Los programas de formación adaptados a partir de esta Caja de Herramientas son: participativos: se espera que los participantes adopten un papel activo y compartan sus conocimientos y experiencias; contextuales: las actividades apelan a la experiencia profesional de los participantes y hacen referencia a su contexto de trabajo; basados en las competencias: las actividades de aprendizaje pretenden dar a los profesionales la posibilidad de adquirir los conocimientos, las competencias y las actitudes necesarias para su práctica profesional; basados en métodos de aprendizaje relativos a la experiencia: los nuevos conocimientos no solo se adquieren a través de las contribuciones de los expertos, sino también a través de actividades de aprendizaje que se apoyan en la experiencia y el conocimiento de los profesionales. Los conocimientos adquiridos y las competencias desarrolladas se aplican durante el curso a través de una experimentación activa; factores de valorización de la diversidad: la diversidad en términos de género, origen, formación y experiencia será considerada como un valor añadido en el programa y se animará a los participantes a aprovechar y expresar esa diversidad. Por último, el enfoque participativo: garantiza la participación activa de todos los alumnos a lo largo de la sesión de formación; facilita el trabajo en red y la colaboración entre los participantes; reforza la retención de la información obtenida gracias al compromiso de todos los participantes.