Evaluación de la Implementación del Principio 10 en América Latina
La Iniciativa de Acceso es una coalición global de la sociedad civil que promueve el Principio 10 de la Cumbre de Río realizada en junio de 1992, y que garantiza el acceso a la información, la participación y la justicia en la toma de decisiones medioambientales. El objetivo de esta evaluación es conocer, a través de un marco metodológico común elaborado por la Iniciativa de Acceso, el estado actual del acceso a la información, participación y justicia en asuntos ambientales en 7 países de América Latina: Chile, Bolivia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Perú y México y tres entidades estatales en México (Baja California, Chiapas y Jalisco) para obtener así un diagnóstico independiente sobre el grado de avance de su implementación.
A nivel regional, el proyecto es liderado por la Iniciativa de Acceso México (integrada por las organizaciones de la sociedad civil Presencia Ciudadana y Acción Ecológica) y corporación Participa de Chile. Las evaluaciones nacionales han sido realizadas por coaliciones de organizaciones de la sociedad civil de cada uno de los países participantes. A partir de ese diagnóstico se espera generar propuestas concretas para mejorar los niveles de acceso a la información, participación y justicia en temas ambientales en cada país, y que estas propuestas aporten a la implementación de las Metas del Milenio definida por Naciones Unidas. "La Iniciativa de Acceso" (TAI por sus siglas en inglés) realizó el mismo ejercicio de evaluación en el 2001 en 9 países del mundo y que presentó sus resultados en la Cumbre Mundial para el Desarrollo Sustentable en Johannesburgo, Sudáfrica en septiembre de 2002.
La metodología desarrollada por la TAI es un cuerpo de índices e indicadores que revisan la existencia, el estado, funcionamiento, avances y vacíos en la implementación de instrumentos e instituciones que garantizan el acceso a la información, la participación y justicia ambientales. En un esquema simplificado, la metodología, mediante investigación y casos prácticos de estudio, evalúa lo siguiente:
- Estructuras: marco jurídico y su aplicación; instituciones y su gestión.
- Instrumentos: Garantías, obligaciones, sistemas de información, mecanismos de participación, sistemas de remedio, capacidad institucional, comunicación y educación.
- Ambitos: justicia, información, participación, fortalecimiento de capacidades.
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