Medios, violencia y utopía en Colombia

Medios, violencia y utopía en Colombia

Ponencia colombiana para la
IV Cumbre Mundial de Medios para la Infancia y la Adolescencia
Río de Janeiro, Brasil
19 al 23 de abril de 2004

Por Patricia Castaño - Fundación Imaginario.

Presentación
Como colombiana y latinoamericana quiero expresar el entusiasmo, comportido con muchos, que me ha generado la realización de este Cuarto Summit en Brasil. Quiero compartirles con orgullo que mi presentación refleja los puntos de vista de un grupo que desde hace meses viene preparando la participación en esta Cumbre de Medios y agradecer a los organizadores, en nombre suyo esta invitación.

El trabajo de este grupo da continuidad a un proceso orientado a la creación de una red latinoamericana unida por la convicción de que sólo quien se propone lo que parece inalcanzable, logra lo imposible… Y esa convicción se ha gestado entre nosotros gracias las tres Cumbres anteriores; a las reuniones que, en el marco de Prix Jeunesse, suceden en Munich cada dos años, y al Prix Jeunnesse latinoamericano que comenzó en Chile en el 2003. Como conclusión de nuestra cita de Río, buscamos consolidar este proceso con proyectos concretos para América Latina .Como parte de esa red, en Colombia la Fundación Imaginario con UNICEF- Colombia y Citurna Producciones, con el apoyo de la Comisión Nacional de Televisión, del Instituto Goethe y La Iniciativa de Comunicación , entre otros, hemos realizado eventos anuales que llamamos "Por una televisión de calidad" cuyo objeto ha sido el de promover el debate sobre TV de interés publico con énfasis en audiencias de niños y jóvenes.

Por todo lo dicho, es para mi, especial motivo de orgullo, participar en esta sesión plenaria teniendo como oradora principal a Patricia Edgar, la mujerque desde Australia, inicio este movimiento telúrico, que ha fortalecido nuestra convicción de que la utopía es posible; así como con colegas de larga y reconocido compromiso en estas tareas comunes, como Beth Carmona y Cecilia von Feilitzen.

El entorno
Valores, derechos humanos, desarrollo con equidad e infancia son dimensiones que están en el centro del debate sobre la violencia Y sobre la función de los medios en un país real, frente a una situación concreta de crisis, que afecta principalmente a niños y jóvenes; así como sobre la responsabilidad que los medios comparten con la dirigencia política económica y social.

El tema de este Panel, "Medios: violencia y utopía", toca en muchos sentidos la entraña de Colombia. Aunque allí se evidencian realidades comunes a muchos otros países de la región, realidades descritas magistralmente por Patricia Edgar, que no voy a repetir, pero cuyo resumen aparece en la diapositiva, quiero destacar y compartir con ustedes las particularidades de un país que oscila como un péndulo, entre la creatividad, la inteligencia, el coraje y la alegría de sus gentes y las manifestaciones más aberrantes de la violencia y el irrespeto a los derechos humanos fundamentales.

Venimos de una historia signada por la violencia, que se ha recrudecido en los últimos 40 años. A la violencia política le ha seguido la del narcotráfico y en la última década las dos, imbricadas, pues hoy el dinero de la droga alimenta a guerrilla y a paramilitares. Cobijada bajo este paraguas está también la llamada delincuencia común y las tres son amparadas por una impunidad que no pocas veces las legitima.

El denominador común de todas esas violencias son quienes la sufren en mayor medida, sin tener por qué. Son los ciudadanos corrientes y, en especial los niños y niñas de las zonas rurales y de las áreas periféricas de las principales ciudades del país. Todo ello ante los ojos pasivos o discretamente solidarios, cuando es el caso, de la comunidad internacional y aún de las organizaciones civiles del mundo entero.

Aunque es difícil saber su número exacto, alrededor de 14 mil niños están incorporados a los grupos armados ilegales: guerrilla, paramilitares, narcotráfico. La desesperanza de los jóvenes es el reto que debemos resolver: ¿qué alternativas puede ofrecerles la sociedad a una mayoría de muchachos, que por falta de oportunidades de estudio o trabajo, son pasto de esos riesgos?

Aunque en los últimos meses ha disminuido considerablemente, el secuestro extorsivo y político sigue siendo una dolorosa realidad colombiana que incluye el número alarmante de 300 niños inocentes.

Colombia ocupa el tercer lugar en desplazamiento forzoso a nivel mundial. De los casi tres millones de desplazados, 65 por ciento son niños, adolescentes y mujeres. Más de 550 municipios de un total de 1,190 están afectados por minas antipersonales y el 40 por ciento de las víctimas por este mortífero instrumento son civiles y muchos son niños.Estos son sólo algunos aspectos y cifras que describen una realidad que le duele al país todos los días y que, con el paso del tiempo va marcando las conciencias de los colombianos de todas las edades.

Los medios de comunicación
Los medios masivos de comunicación producen, reproducen y transforman constantemente la representación de sociedad que las audiencias reciben. Así mismo, los medios dibujan a los actores sociales y van consolidando los lugares y los roles que éstos deben asumir.

En todas las sociedades latinoamericanas hay una gran distancia entre la modernidad reflejada en la vida de las clases medias urbanas y el atraso en el que vive la mayoría de la población en las zonas rurales y en las más pobres de las ciudades. En Colombia la situación se agrava: desde los medios debe representarse, no solo, una realidad inalcanzable para la mayoría, afectada además por las consecuencias del conflicto.

Cómo ven televisión los niños:
En cuanto a los niños, ellos están presentes en forma constante en todos los momentos de la programación televisiva. En Colombia la población infantil está expuesta ante el televisor casi cuatro horas diarias. Las cifras de los índices de sintonía que miden a toda la audiencia mayor de 5 años indican que se tendría que repensar la programación de televisión partiendo de la responsabilidad frente a estas audiencias.

La televisión y los medios no son los únicos responsables de garantizar el bienestar y el desarrollo de la personalidad, ni de dispensarles entretenimiento, formación, e información a los niños; sin embargo, los medios no pueden darle la espalda a la compleja situación colombiana, la cual degrada contundentemente a la familia, produce desarraigo, y por ende, menoscaba a las comunidades y al Estado mismo.

En este escenario, es prioritario impulsar una reflexión sobre las imágenes de infancia que circulan por los medios y que dan cuenta del lugar y la importancia que los niños, niñas y jóvenes ocupan en la sociedad.

La programación de TV comercial que compite por audiencia, apuesta por una televisión que da más de lo mismo: telenovelas, telenovelas, telenovelas, realities, algo de información, dejando de lado otros géneros y formatos interesantes y novedosos. A las audiencias minoritarias, y especialmente a las audiencias infantiles es necesario ofrecerles una programación diferente a la de las audiencias universales. Es prioritario ofrecerles una programación que refleje su identidad cultural que acompañe las producciones extranjeras de buena calidad. Si bien en los medios comerciales se han hecho algunos esfuerzos valiosos para ofrecer programación más adecuada para la infancia, hace falta establecer parámetros claros y estímulos concretos para que esas iniciativas tengan impacto, calidad y sostenibilidad.

Los niños también son audiencias de los informativos como queda demostrado en los informes de sintonía. Un estudio de la CNTV del 2000, analizando 253 noticieros de los canales privados y de los llamados mixtos, nos describe así los contenidos, en lo tocante al tema que nos interesa:Concentración de la información en tres áreas: deportes, farándula y conflicto armado. Este último implica el registro de hechos violentos, sin involucrar el proceso de paz. Los niños y niñas que siguen esta información, entre otras razones, porque la emisión del noticiero es el momento privilegiado para estar con la familia.

Responsabilidad frente a las audiencias infantiles:
La TV y los medios pueden contribuir a la formación de los niños al presentar el contexto y las implicaciones del conflicto, mostrar la dimensión humana del sufrimiento, y sugerir alternativas para construir las posibles salidas a esa situación.

Lo anterior nos permite entender en qué dimensión se inserta la televisión en el conflicto colombiano y su responsabilidad ante una comunidad que no tiene herramientas para entender completamente el conflicto. Cabe aquí preguntarse como reflexión ¿cuáles son el país, la pertenencia, el espacio de esperanza y el futuro que contribuyen a construir la televisión y los medios? ¿Cómo son los ciudadanos que los medios están construyendo?No se trata de excluir el conflicto y la violencia de la los medios; tampoco, de construir una miscelánea de programas sobre el conflicto o de conducirnos unidireccionalmente para encararlo. Se trata de buscar, hacia el futuro, un camino de entendimiento y en esto los niños, como ciudadanos en formación, tienen que ser actores y protagonistas insustituibles. Los medios masivos tienen una alta cuota de responsabilidad en la acción de reconocerle a la infancia este lugar.

Esto no sería un acto de benevolencia. Sería, por el contrario, la justa demanda para garantizar la adecuada construcción de unas audiencias que deben ser protegidas, no tan sólo por ser vulnerables en un país en conflicto, sino por que constituyen el capital social y cultural del que dependerá el país.

La construcción del futuro
No se avizora, por ahora, el momento en que esta vorágine de violencia vaya a terminar. Pero aún en las condiciones en las que se encuentra nuestra nación, lo que sí se observa es el crecimiento de una voluntad conmovedora y creciente, con múltiples manifestaciones para salirle al paso a las violencias y promover en el seno de esta sociedad adolorida, relaciones positivas, respetuosas de los derechos humanos y forjadora de valores constructivos. Muchos nos hemos unido para hacer posible aquella utopía de la que hablaba al citar a Patricia Edgar y que corresponde al propósito de este panel.

En las circunstancias de nuestro país, la comunicación se convierte en una actividad difícil y hasta riesgosa. A pesar de los obstáculos para construir propuestas de comunicación para el cambio, algunas organizaciones han logrado avanzar en esta tarea. Las organizaciones de base realizan su trabajo con muchas restricciones pero mantienen su compromiso porque que entienden el valor estratégico de la información y del intercambio de ideas. Manifestaciones de esta mayor participación son las interesantes iniciativas que involucran a niños y jóvenes.

Están aquí en esta Cumbre representantes de tres iniciativas desarrolladas por adolescentes en tres regiones afectadas severamente por el conflicto armado y la violencia. Estos niños y jóvenes enfrentan la situación con actividades que promueven la tolerancia, la participación y la convivencia, dando ejemplo al resto de la sociedad. Ellos forman parte de Radio Andaquí, una emisora comunitaria en donde funciona una escuela de comunicación para niños; Asociación Red Entidades de Comunidades del Magdalena Medio – AREDMAG; otra asociación que promueve la participación y el acceso de los niños a los medios, y el Colectivo Montes de María, que recibió el Premio Nacional de Paz en este año por su trabajo de comunicación con niños y jóvenes. Ahora les pido que se pongan de pie para que el público pueda identificar a estos jóvenes valientes, comprometidos y creativos, para expresarles a ellos y en nombre de ellos a muchos otros jóvenes colombianos, el homenaje que merecen.

Varias iniciativas importantes de resistencia y movilización civil, han jalonado en Colombia la preocupación por una comunicación y unos medios que contribuyan al cambio; entre ellas están las comunidades de paz, que nacen del trabajo de organizaciones afrocolombianas y los laboratorios de paz, impulsados desde la iglesia católica.

Desde otras instancias y sectores de la sociedad, también se viene promoviendo el posicionamiento de estos temas como prioridad social: Tres de los principales medios de comunicación, Caracol Televisión, Caracol Radio, el diario El Tiempo, dos organizaciones no gubernamentales y UNICEF han propuesto una iniciativa llamada La Sociedad de los Sueños, que trabaja para sensibilizar a la sociedad y apostarle a un cambio de actitud frente a los temas que afectan a la niñez y a la juventud a través de proyectos encaminados a incentivar nuevas oportunidades para niños y jóvenes. La participación de medios privados al lado de esas otras instituciones evidencia un cambio: hay una preocupación creciente por la infancia.

Esta preocupación también se hace visible a nivel del Estado. En la Constitución colombiana de 1991, está consignada una clausula sui-generis: la prevalencia de los derechos de la infancia sobre todos los demás derechos. En desarrollo de su espiritu, plan decenal por la niñez es un proceso cuya finalidad consiste en que las políticas públicas, desde todos los sectores y en todos los niveles, tengan como punto de partida ese interés superior de los niños como sujetos de derecho.

Mas aún, contradiciendo las tendencias globales, en Colombia se está apostando por la televisión pública. Existe en la actualidad un proyecto conjunto de los Ministerios de Educación, Comunicaciones y Cultura para impulsar el canal público nacional y orientarlo hacia una programación educativa y cultural, con especial interés en la audiencia infantil y juvenil.

La suma de estos proyectos es la semilla de la cual queremos hacer crecer en Colombia una red que trabaje para hacer llegar a la sociedad la representación de lo que somos los colombianos, de nuestra identidad, y de las vías que podemos transitar para superar como nación los graves problemas en los cuales nos encontramos inmersos.

La Utopía
El desafío fundamental que nos propusimos alcanzar para traer a esta Cumbre, además de la participación y el estímulo que ofrecen estos espacios, fue la concreción de unos compromisos orientados a generar una televisión y unos medios de calidad para niños y jóvenes, y a crear espacios en donde sus voces estén representadas y sean escuchadas por la sociedad.

Nos hemos aliado con organizaciones de diferentes sectores: gobierno, sociedad civil, ONGs, empresa privada, productores y realizadores de medios, canales privados de televisión y academia, entre otros, con el fin de comenzar a impulsar este cambio; alcanzar mecanismos de regulación de medios que se constituyan en políticas públicas reales; trascender la simple ratificación oficial para alcanzar una transformación evidente; lograr llevar los postulados de un pacto – compromiso que esperamos nos lleve hasta acciones reales y efectivas- que será presentado después de esta Cumbre para ser firmado por todos los sectores interesados.

Nuestra propuesta tiene puntos de partida concretos: buscamos fortalecer la producción nacional de televisión y con standards de calidad internacional y con contenidos de de identidad cultural; establecer estímulos para esa producción, estructurar franjas de programación infantil con criterios definidos, fomentar programacionde edu-entretenimiento; regular el contenido de la publicidad, hacer seguimiento a la programación y contenidos de la televisión para la infancia, fomentar estudios e investigaciones que cualifiquen la televisión que ven los ciudadanos, los niños y los jóvenes y por último propiciar mecanismos de opinión y de regulación pública con respecto a la programación para la infancia.

En la construcción de este futuro, esperamos poder seguir contando con las voluntades y el compromiso de aliados en todos los países de América Latina con quienes compartimos raices culturales y de idioma; así con los restp del mundo aquí presentes; nuestros niños se merecen otros referentes de valores distintos a la guerra y el consumo.