Informe Nacional para la Conferencia Mundial sobre la Reducción de Desastres
Este informe fue preparado por Ecuador para la Conferencia Mundial sobre la Reducción de Desastres realizada en Kobe-Hyogo, Japón, del 18 al 22 de enero de 2005. Responde a la situación del país en materia de reducción de desastres a través de varios componentes:
- Compromiso político y aspectos institucionales
- Identificación del riesgo
- Manejo del conocimiento
- Aplicaciones / instrumentos en manejo del riesgo
- Preparación y planificación de contingencias
- Prácticas en torno al manejo del riesgo de los desastres
- Prioridades
- Política internacional en materia de reducción de riesgos
En cuanto al compromiso político y aspectos institucionales el informe señala que no existen políticas definidas en el ámbito nacional, sin embargo se están desarrollando algunas iniciativas para incorporar la gestión de riesgo en el ámbito sectorial (Ej.: agua potable y saneamiento, salud y energía.) No existe una estrategia nacional, no obstante alrededor de 150 instituciones, en febrero de 2004, consensuaron lineamientos que en un futuro cercano permitirán la adopción de una estrategia nacional.
Sobre identificación del riesgo, existen mapas de peligros naturales: geológicos, oceanográficos e hidrometeorológicos; se han realizado algunos esfuerzos puntuales sobre evaluaciones de la vulnerabilidad y de las capacidades existentes en gestión del riesgo. A nivel nacional no existen sistemas de monitoreo de riesgos. Se carece en el país de un análisis sistemático sobre el impacto socioeconómico y ambiental, y sobre las pérdidas después de un desastre, aunque existen esfuerzos por parte de los ministerios para realizar evaluaciones de daños y pérdidas socioeconómicas. En el país se encuentran desarrollados los subsistemas, para la generación y provisión de información técnico-científica sobre los eventos: volcánicos, hidrometeorológicos y oceanográficos, dentro del concepto más amplio de un sistema de alerta temprana. Sin embargo se requiere el asegurar la continuidad y el fortalecimiento de las instituciones oficiales de los sistemas de alerta (mediante recursos tecnológicos, científicos y económicos).
El reporte indica en lo que se refiere al manejo de conocimiento, que el país no cuenta con sistemas de información sobre el riesgo de los desastres, pero se han desarrollado varios esfuerzos específicos por distintas instituciones de acuerdo a su ámbito de acción relacionados fundamentalmente con la recopilación, sistematización y difusión de información sobre gestión del riesgo a través de medios magnéticos, virtuales e impresos. Los principales usuarios son los gobiernos nacional y local, así como instituciones públicas y privadas.
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