Acción para el desarrollo en América Latina con sociedades informadas y comprometidas
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Soul City 2

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Soul City 2


Evaluación

Antecedentes

Suráfrica está comenzando a recuperarse después de décadas de discriminación y desigualdad. Aunque es catalogada como un país de ingreso medio, la mayoría de surafricanos sigue viviendo en una pobreza absoluta.
Las estadísticas de salud nacional reflejan la desigualdad de la sociedad, con una gran porción de la población sufriendo enfermedades y muertes que se pueden controlar y prevenir. Hay una necesidad urgente para desarrollar y ampliar la atención en salud de tal forma que aun los mas marginados tengan acceso a un tratamiento adecuado para sus enfermedades. Simultáneamente, es importante que las personas sean educadas para el tratamiento de enfermedades y las prácticas de salud. Aunque ha habido campañas para brindar información, las décadas de pobre educación y carencia de recursos son difíciles de superar. Ha habido pocos programas sobre salud, actitudes sociales y patrones de comportamiento. Soul City es una serie creativa y de entretenimiento que es accesible a un amplio rango de personas.

Resumen ejecutivo

Soul City es una estrategia de entretenimiento multimedia para adultos que ha existido desde 1992 e intenta empoderar a las personas y a las comunidades a través del poder de los medios. La primera serie de Soul City fue lanzada en 1994, la segunda en 1996, la tercera en 1997. La cuarta serie fue lanzada en 1999.
Cinco elementos clave componen la estrategia de Soul City:
  1. Series de televisión
    Un drama de televisión de 13 episodios, de media hora cada uno, en un horario estelar (8pm) en SABC1. El programa, llamado Soul City, se ha convertido en uno de los más populares de la televisión y ha ganado el premio Avanti por la excelencia en transmisión educativa por dos años consecutivos. Además ha ganado el premio SABC (South African Broadcasting Corporation) por mejor programa. Soul City utiliza el poder del drama para impartir mensajes educacionales de desarrollo y salud.
  2. Radio
    Los dramas radiales de Soul City 2 se denominaron Sanando Corazones y consisten de 45 episodios de 15 minutos transmitidos en ocho estaciones de diferentes lenguas y en diez estaciones radiales comunitarias. Mientras los mensajes principales son similares a los de los programas de televisión, Sanando Corazones fue desarrollado para llegar a audiencias más rurales.
  3. Periódicos / Revistas
    La campaña de Soul City utiliza material impreso para reforzar los mensajes que se imparten por los medios electrónicos y, para suplir el conocimiento con información más detallada. Tres revistas de 34 páginas se desarrollaron para cada serie y se ilustraron con personajes de las series de televisión. Las revistas fueron impresas en dos lenguas en 10 periódicos nacionales y, posteriormente, un total de 2.25 millones de revistas fueron distribuidas como anexos de estos periódicos.
  4. Publicidad
    La sección de relaciones públicas incluye una variedad de actividades destinadas a ayudar a popularizar Soul City, así como velar por los artículos de salud particularmente. Los métodos empleados incluyen la estrategia de sacar artículos acerca de temas de salud en particular. Una variedad de competencias y concursos se hacen en la radio, televisión, periódicos y revistas, animando el comportamiento en comunidad y en salud, dándole, al mismo tiempo, publicidad a los otros medios. Se realiza un concurso denominado "Búsqueda de una Estrella" en la que se busca a nuevos actores para protagonizar la siguiente serie de Soul City y una competencia para premiar al Trabajador Soul City de la Salud del Año.
  5. Paquetes educativos
    Este medio es un vehículo efectivo para llamar la atención y brindar conocimientos. Intervenciones enfocadas y facilitadas hacia grupos específicos son mucho más efectivas. Soul City está construida sobre el éxito de campañas de medios masivos, y ha desarrollado paquetes para uso formal e informal en sitios de educación. Atendiendo a grupos educacionales de adultos y a jóvenes entre los 11 y 16 años, estos paquetes están basados en los temas tratados por los medios de Soul City. Están desarrollados a partir de las historias de los medios y son de una gran calidad. Los paquetes de adultos están compuestos de una revista con páginas de información, afiches, guías facilitadoras y grabaciones en cassette. El paquete de "Habilidades para la Vida" consiste de una revista para escribir y un manual para facilitadores. Esta evaluación fue desarrollada en cuatro sitios representativos a lo largo del país por un período de un año (1600 participantes, 20 grupos de trabajo y 15 entrevistas en profundidad.

Algunos resultados clave de la evaluación
  • 61% de los encuestados fueron expuestos a los productos mediáticos de Soul City
  • 57% de personas que ven televisión vieron Soul City
  • 41% de las personas que escuchan radio escucharon Soul City
  • 37% de los lectores leyeron los folletos de Soul City
  • Los vehículos multi-medios son apropiados para alcanzar las áreas rurales y urbanas, y fueron efectivos en el refuerzo de mensajes.
  • Este programa es uno de los más populares de la televisión y ha alcanzado una audiencia de 2 millones personas cada semana.
  • El poder del edu-entretenimiento se evidenció a través de la popularidad de esta serie, básicamente debido a su accesibilidad y entretenimiento, y al hecho de contener mensajes educativos. 95% de las personas que fueron expuestas a Soul City reportaron que habían aprendido algo de ésta.
  • La mitad de los que accedieron a Soul City discutieron sobre lo que vieron con amigos, familiares o en el colegio.
  • Los mensajes de mayor recordación fueron aquellos que tenían que ver con VIH/SIDA, sexo seguro y el tabaco. Los mensajes sobre tuberculosis (TB), tierra y vivienda fueron recordados en menor proporción. Esto, en parte, porque fueron tratados con menos extensión que los otros temas.
  • El conocimiento sobre la transmisión del VIH creció de manera importante - particularmente entre jóvenes, el grupo objetivo primario. Se reportó un incremento en el uso del condón luego de la intervención.
  • Soul City también ha tratado el tema de prejuicio hacia las víctimas del VIH/SIDA, cambiando exitosamente la actitud hacia estas personas.
  • La manera cómica como Soul City enfocó el tema del tabaquismo capturó la imaginación de la audiencia. Gran parte del conocimiento adquirido fue sobre el fumador pasivo y los efectos nocivos del tabaco en niños.
  • Hubo un incremento en la atención y el conocimiento sobre la tuberculosis, particularmente sobre sus síntomas y tratamiento. Soul City exitosamente transmitió el mensaje de que cualquier persona puede adquirir la TB.
  • Historias que tuvieron que ver con terrenos y casas, atrajo la atención de las personas hacia los programas de reforma de la tierra y procesos para adquirir la tierra.
  • Historias sobre la tierra y las viviendas hicieron que creciera el cuidado para la reforma y acceso de la tierra.
La estrategia multimedia

Soul City es dirigida a diversos grupos urbanos, donde el acceso a la televisión y la prensa escrita es muy común, y a grupos en zonas rurales donde a menudo sólo tienen acceso a la radio. Es necesario utilizar diversos medios para asegurarse de que el mensaje llegara a las audiencias. Mientras que los medios masivos pueden ser muy eficientes en familiarizar a la audiencia con ciertos temas e incrementar el conocimiento, esto por si sólo no resulta necesariamente en cambio de actitudes y comportamiento. De todos modos, mientras más fuerte sea el mensaje, mayores posibilidades hay de estimular la discusión y modificar percepciones y prácticas. Soul City utiliza los medios masivos como estrategia para que cada medio complemente al otro y los mensajes sean reforzados. El vehículo comprende medios electrónicos e impresos, estrategia que permanece de 3 a 6 meses en cada serie.

Vehículo continuo

Soul City es única debido a que es una estrategia continua. Las personas conocen y aman las series, de tal forma que cada serie obtiene la máxima audiencia desde el primer episodio.

Investigación formativa y testing (Validación)

Extensivas consultas, investigación y pruebas de validación (testing) son cruciales en el desarrollo de una estrategia comunicacional de este tipo. Por ello, son componentes importantes en el proceso estratégico de Soul City.

Plan estratégico
Un grupo asesor de personas se encarga de revisar el proceso de investigación en la fase inicial del proyecto. Aquí se combinan las capacidades de expertos en la investigación de los medios, la promoción de la salud, la educación para adultos y las ciencias sociales. Revisión de la literatura, investigación de audiencias y amplias consultas en el ámbito local e internacional son realizadas para definir la estrategia. La investigación de audiencias disponible contribuyó a identificar el mayor número de canales para la comunicación y a organizar la información relacionada con perfiles demográficos de las principales audiencias de varios canales.

Desarrollo de materiales

Antes de desarrollar los mensajes y definir la información clave acerca de diversos temas, Soul City conduce una extensa investigación a través de grupos focales para determinar conocimiento, actitudes y prácticas de las audiencias sobre estos temas.

VIH/SIDA

Sur África está sufriendo por la epidemia de VIH/SIDA; a finales del año 1996, se estimaba que 2.4 millones de personas adultas en Suráfrica eran VIH positivos. Nuevas infecciones de VIH aumentan su ocurrencia entre los jóvenes económicamente activos. Las historias relacionadas con VIH/SIDA en las series de televisión y de radio se presentan en todos los episodios. El objetivo central fue hacer del VIH/SIDA un tema abierto, mostrándolo como una enfermedad que puede afectar personas ordinarias, viviendo vidas comunes, en una comunidad típica (televisión) o área rural (radio).
Los mensajes incorporados en los programas fueron:
  • Cualquiera puede contagiarse de VIH/SIDA
  • Cuidados y aliento para los VIH positivos
  • Hay maneras de vivir positivamente con VIH/SIDA
  • Los condones pueden prevenir y previenen la transmisión del VIH/SIDA
  • Las Enfermedades de Transmisión Sexual (ETS) deben ser tratadas
  • Las personas con SIDA tienen derechos
¿Cómo afectó Soul City los niveles de conocimiento?

La evaluación mostró resultados impresionantes en conocimientos sobre el tema de VIH/SIDA. Luego de la intervención, los niveles de conciencia general sobre la epidemia crecieron y alcanzaron un 92% en aquellos que tuvieron acceso a los productos mediáticos de Soul City (un 7% más que en aquellos que no fueron expuestos a Soul City).
Las personas expuestas a la campaña tenían mayor posibilidad de saber que el VIH/SIDA no podía ser transmitido por contacto no sexual (abrazar, besar, etc.,) una falsa concepción muy importante en Suráfrica que Soul City deseaba aclarar. Por ejemplo, 68% de la audiencia de Soul City sabía que las personas no pueden contraer el virus besando a una persona VIH + - comparado con un 52% entras las personas que respondieron pero que no tuvieron acceso a Soul City.
El incremento de conocimiento más dramático se obtuvo entre los jóvenes de 16 a 24 años. Antes de que Soul City se lanzara, sólo 3% de los que respondieron en este grupo etáreo podían responder correctamente a una serie de preguntas sobre la transmisión del virus. Esta figura llegó hasta el 70% luego de que se lanzara Soul City - un importante logro para Soul City, cuyo principal objetivo es la gente joven.

Cambios de comportamiento

La encuesta de base de Soul City reveló estadísticas extremadamente preocupantes: dos tercios de los que respondieron reportaron que nunca habían usado condón. Soul City se tomó el gran trabajo de cambiar las actitudes y el comportamiento. En las intervenciones posteriores los entrevistados hablaron sobre limitar su vida sexual a su pareja estable y el uso de condones. Varias fueron las razones para no utilizar condón:
  • Razones prácticas (no pueden comprarlos, la pareja no muestra signos ni síntomas)
  • Placer reducido (no les gusta vs. piel con piel)
  • temores y concepciones erróneas (no confiable, puede perderse, etc.)
  • Preocupaciones sociales (las personas pensarán que soy sucio/a)
"Mi pareja y yo solíamos convencernos el uno al otro sobre el encuentro sexual natural, sin protección. Ya no es un tema de discusión porque lo aprendimos de Soul City". (hombres y mujeres, 16-25, urbano).
Los resultados muestran una mayor aceptación del uso del condón y un mayor uso de éste luego de la intervención. La proporción de personas sexualmente activas que dijeron utilizar siempre un condón incrementó en un 9%, siendo este cambio de comportamiento más evidente en grupos de menor edad.
Percepciones, concepciones erradas y prácticas relacionadas al sexo seguro tienden a ser creados. Lejos de ser un tema privado, las relaciones sexuales entre jóvenes son el centro de la presión del grupo.
"Otro problema con nosotros los hombres es que obtenemos mucha presión de nuestros amigos porque ellos están tratando de hacerte sentir inferior, ufanándose de que ellos tienen muchas novias y uno sólo tiene una. Terminas saliendo con muchas niñas, teniendo sexo con todas ellas y, a veces, sin utilizar condón. Algunos acostumbran incluso no tener novia". (Varón, 16-25, metro)

Radio y televisión

"He aprendido a tener un sólo compañero y ese es mi esposo... Sí, antes de ver Soul City, solía tener muchos novios, pero ahora sólo es mi esposo". (mujer, informal)
"Antes, no utilizaba condones pero luego de ver Soul City cambié". (varón, 16-25, urbano)
"En el pasado solía pensar que mi novia estaba equivocada si me exigía un condón para nuestras relaciones, pero ahora veo la necesidad". (varón, 16-25, urbano).

Radio

"Discutí con mi esposo sobre el uso del condón porque él no entendía por qué debíamos utilizar el condón. El dijo: por qué no confías en mi?. Le traté de explicar que lo que hacía era para los dos porque nunca se puede estar seguro, así que es para nuestra propia seguridad". (mujer, 40+, metro).

Televisión

"Aprendí que las ETS son curables pero el VIH/SIDA no, así que debo prevenirlo con condones". (mezclado, 16-25)
"He visto que la mayoría de mis amigos no utilizan condón. Siempre se ufanan de preferir carne con carne, como cuando se compra carne en una carnicería, la bolsa no se come". (mezclado, 13-15, metro).
Soul City enfrentó estos comentarios incluyendo fuertes mensajes dirigidos a los jóvenes. Las historias desarrolladas en el drama hacían que los mensajes fueran más fáciles de recordar.
"Me gustó la parte en la que actuó Stanza, quien forzó a su novia a acostarse con él porque estaba siendo presionado por sus amigos. Esa parte muestra que no siempre debemos escuchar a nuestros amigos porque esto puede estar mal encaminado". (varón, 16-24. metro).
"También me gustó la parte en que el hermano de Stanza estudiaba con su novia y ambos acordaron pasar la noche juntos, él durmiendo en el sofá y ella en su cama. De ahí aprendí que no se debe correr hacia la cama con los compañeros nuevos sin antes obtener una prueba contra del VIH/SIDA."

Televisión

"Aprendí que es bueno practicar sexo seguro utilizando un condón. Como resultado de esto, lo he estado utilizando desde que veo Soul City. Siempre educo a mis amigos sobre el uso del condón y les aconsejo para su propia seguridad. A veces les proveo de condón porque siempre cargo con los míos". (Varón, 16-25. metro).

Actitudes hacia el VIH/SIDA

Uno de los objetivos de Soul City era tratar el estigma que comúnmente se le da al VIH/SIDA, y promover el apoyo a las personas VIH positivas. De esta forma, se trata de que las personas comprendan que los VIH positivos no deben ser culpados por su condición y que son seres que pueden vivir una vida normal. Mensajes directos que tratan de éste y otros temas fueron incluidos en las historias de radio y televisión. Debido a esto, la actitud de la gente hacia los enfermos de VIH/SIDA mejoró, y los niveles de incertidumbre se redujeron dramáticamente, siendo muy marcado en los grupos de menor edad. Las personas con mayor grado de educación fueron las que más ganaron de los mensajes sobre prejuicio y actitudes hacia VIH/SIDA.

Uno de los mensajes de Soul City era que las personas VIH+ no deberían mantener su enfermedad como un secreto. Preguntas sobre este tema fueron incluidas en una encuesta antes y después de Soul City. Los resultados muestran una enorme disminución en la incertidumbre y un incremento en la respuesta deseada.
El leve aumento del número de respuestas positivas puede estar ligado a un crecimiento general en el conocimiento sobre la naturaleza del VIH/SIDA.
Lo importante es que, luego de Soul City, respuestas deseadas sobrepasaban las no deseadas, haciendo a las personas tener opiniones informadas.

Fumar

Debido al decrecimiento de los mercados occidentales para el consumo de cigarrillos, las compañías tabacaleras se enfocan en los nuevos y crecientes mercados - particularmente los países en vía de desarrollo donde las leyes y los controles son menos estrictos. Se estima que la mitad de los adultos hombres en países en vía de desarrollo ahora fuman, y las tasas de fumadores se elevan todo el tiempo. Las mujeres y los jóvenes de los países en vía de desarrollo son un importante objetivo para las compañías tabacaleras.
En Suráfrica, las relativamente buenas políticas de control para el tabaco y las campañas para dejar de fumar deben competir contra los anuncios y los medios en general, donde el fumar está expuesto como algo sofisticado o fresco.
Soul City desarrolló los siguientes mensajes:
  • Fumar no es chévere
  • Las personas deberían resistirse a la presión de grupo sobre fumar
  • Es ilegal vender cigarrillos a niños menores de 16
  • Fumar afecta la salud de las personas a tu alrededor
  • Dejar de fumar es posible y beneficioso
  • Los fumadores necesitan apoyo de sus familias y amigos para dejarlo
Las historias manejadas en la serie muestran a un fumador tratando de dejar el cigarrillo, iniciativas de la comunidad para hacer a los tenderos dejar de vender cigarrillos a los niños y jóvenes tratando de presionar a otros para empezar a fumar.

Cómo afectó Soul City el conocimiento acerca de fumar?

Los que accedieron a la campaña de Soul City tenían mejor conocimiento sobre los efectos del fumar sobre la salud. A los encuestados se les formuló una serie de 4 preguntas para probar su conocimiento acerca de los efectos del fumar. Los datos recolectados ilustran el desempeño de la audiencia de Soul City respondiendo estas preguntas correctamente. También demuestra la fuerza de los vehículos respectivos de Soul City en hacer llegar el mensaje, y el poder de los medios en reforzar el conocimiento.

Mucho del conocimiento ganado fue sobre el tema del fumador pasivo y sus efectos nocivos en los niños y niñas y en los que aún no han nacido. Este conocimiento incita a los no fumadores a hacer que los fumadores que los rodean dejen el hábito. La historia mostraba a un personaje (Ali) quien en repetidas ocasiones trataba de dejar de fumar. Estos episodios humorísticos capturaron la imaginación de la audiencia, y contenían importantes lecciones sobre cómo dejar de fumar y cómo alentar a los que desean dejarlo. "Me gusta Sipho porque tiene su manera de advertir a las personas, como en el caso de Ali, le dijo formas de dejar de fumar y triunfo". (Mezclad, 13-15, metro).

Actitudes y cambios de comportamiento hacia el fumar

Las encuestas mostraron cambios en la percepción de la gente sobre el tabaquismo, con gran proporción de las personas diciendo que no era "cool" (chévere) fumar luego de ser expuestos a Soul City. Esto indica que las campañas anti-tabaquismo, incluyendo a Soul City, pueden estar teniendo el efecto deseado en el cambio de actitudes sociales hacia el fumar.
Retroalimentación cualitativa reveló que varias personas se inspiraron en Soul City para dejar de fumar.
De todas formas, las encuestas mostraron que no existió un cambio muy significativo en los hábitos de tabaquismo en un período de tres meses. Las tasas de tabaquismo permanecieron iguales luego de Soul City, con menos de un cuarto de los encuestados (24%) manifestando que fumaban todos los días.
"Sí, sé que es un peligro, sé que fumar todos los días me puede provocar un ataque de asma la próxima semana, pero aún lo hago". (varón, 16-25, metro)
Cualquiera que ha visto a un fumador y experimentado la adicción sabrá que el conocimiento de los efectos nocivos no necesariamente conduce a un cambio en el comportamiento. Soul City reconoce lo difícil que es impactar directamente en el comportamiento y que modificar la conciencia y las actitudes son precursores de cambiar las prácticas. Respecto a esto, los componentes del tabaquismo fueron exitosos.

Tuberculosis (TB)

La escala de la epidemia de TB ha permanecido oculta en Suráfrica. TB continúa clamando más vidas cada año, y es ahora el mayor asesino en Cabo del Oeste (Western Cape), que posee la mayor tasa en el mundo. Frecuentemente referida como una enfermedad que afecta a nuestros abuelos, muchos jóvenes no reconocen los síntomas de la TB. La enfermedad no posee la misma publicidad en los medios como la que tiene el VIH/SIDA, a pesar que una gran proporción de casos de TB se debe al VIH/SIDA.

Un tema importante que afecta el control de la TB en este país es el problema de que las personas se curen de la enfermedad. Muy a menudo, los que sufren de TB no buscan tratamiento o descontinúan el tratamiento cuando ya se sienten bien, y la enfermedad retorna con fuerza renovada. Esto puede llevar a resistencia de las drogas, lo que hace que la epidemia sea más difícil de tratar.
Soul City incluyó información sobre los síntomas y el tratamiento de la TB, e incluyó temas sobre el prejuicio hacia los pacientes.

Los mensajes de Soul City sobre TB fueron:
  • TB puede ser curada
  • Las personas que toman medicamentos para la TB no son transmisores
  • Cualquiera puede contagiarse de TB
  • Las personas con TB necesitan ayuda y apoyo
  • Las personas con TB pueden trabajar
  • Síntomas de la TB
  • Las personas con TB deben culminar su tratamiento
Incremento en Niveles de Conocimiento

Conocimiento y conciencia de la TB incrementó en la encuesta, con únicamente 7% de los encuestados señalar no haber escuchado de la enfermedad. Los incrementos más importantes en el conocimiento de la TB se presentaron entre los grupos en los que no se conocía sobre la enfermedad antes de la campana, entre ellos:
  • Encuestados sin educación formal
  • Encuestados jóvenes (<40 años) y
  • Encuestados rurales (incremento del 17%)
Para determinar la prevalencia percibida de la enfermedad, se le cuestionó a los encuestados si se consideraban a sí mismos en riesgo de adquirir la enfermedad. Antes de lanzar Soul City, más encuestados con educación formal se sentían en riesgo que aquellos sin educación formal. El patrón fue, correctamente, invertido luego del lanzamiento. También existió una correlación entre la edad y la percepción del riesgo de contraer la TB, estando los de mayor edad más preocupados por contagiarse. La televisión fue el medio más efectivo para enviar el mensaje de que la TB es curable. Este mensaje fue reforzado cuando los encuestados tuvieron acceso a dos recursos mediáticos, demostrando la efectividad de la sinergia de los medios. Los resultados de las encuestas reflejaron la ganancia de conocimiento sobre los síntomas de TB - con incremento en el número de personas que podían asociar la enfermedad con la pérdida de peso, sudoraciones nocturnas y tos persistente.

Incremento en niveles de conocimiento

Se le formuló a los encuestados una serie de preguntas acerca del tratamiento de la TB y el número de respuestas correctas fue evaluado: Los resultados muestran un incremento considerable sobre el tratamiento luego de Soul City - particularmente el que los pacientes con TB no deben interrumpir su tratamiento luego de algunas semanas, sino que deben continuarlo aunque se sientan bien.
"Soul City nos enseña que la TB no es tan peligrosa ni contagiosa si el portador se adhiere al tratamiento médico. No podemos contagiarnos fácilmente aunque vivamos en la misma casa con el portador". (Mujer, 40+, urbana).

Radio

Mientras existía un incremento considerable en los niveles de conocimiento luego de la intervención de Soul City, los resultados no reflejaron la significante disparidad entre los encuestados que tuvieron acceso a Soul City y los que no. Sin embargo, hay que anotar que existían campañas publicitarias para prevenir la TB en el momento en que se lanzó el programa de TB de Soul City, lo que seguramente contribuyó al incremento en el conocimiento general.
Además, la TB en Soul City no fue tratada tan extensamente como otros temas como el VIH/SIDA. Los temas de TB aparecieron sólo en tres episodios de Soul City, y no fueron entretejidos a través de toda la serie como lo fue el VIH/SIDA.

Actitudes y cambios de comportamiento

Existe un número de concepciones erradas acerca de la TB que afecta la aceptación de los enfermos de TB por parte de la sociedad.
"Ellos piensan que alguien que tiene TB está embrujado". (mujer, urbana)
Otros participantes mencionaron que la TB está siendo utilizada como una amenaza para las personas para dejar de fumar. A los participantes de ambas encuestas se les cuestionó sobre su idea referente al siguiente comentario: "Sólo los alcohólicos y las personas sucias contraen la TBC". En la encuesta antes de Soul City, la mitad de los participantes estaban de acuerdo, una alarmante concepción errada que se ha reducido en un 12% luego de Soul City.
Soul City intentó incrementar el conocimiento acerca de la TB y de tratar el prejuicio que rodeaba la TB, enfatizando que cualquier persona puede tener TB - en el caso de Soul City-televisión, era el médico.
"Me gustó el episodio donde la enfermera contraía la TB. Muestra que la TB no sólo afecta a los de clases bajas - sino que es una enfermedad que cualquiera podría contraer". (géneros mezclados, 25-40 años, urbano).

Tierra y posesión de vivienda

En Suráfrica, bajo el apartheid, el acceso a la tierra y los recursos habían sido manipulados históricamente, quitando la posesión de sus tierras a millones de negros surafricanos. El nuevo gobierno democrático se ha comprometido con los surafricanos para reformar y restituir las tierras, garantizar derecho a tierras, vivienda y servicios, lo cual está estipulado en la constitución. Soul City deseaba incrementar el conocimiento de las leyes sobre tenencia de tierras y vivienda, animando a las personas a discutir los temas, enfocándose en el proceso a través del cual los protagonistas se reúnen y hablan para resolver estos problemas. Soul City Radio se enfocó en la restitución y tenencia de tierra en áreas rurales.
Los vehículos mediáticos de Soul City incorporaron un número de mensajes, incluyendo lo siguiente:
  • Todos los surafricanos tienen igual derecho a tener acceso a la tierra
  • Tener acceso a vivienda y tierra puede ser un proceso largo
  • La reforma de la tenencia de la tierra es un proceso de demanda, y las comunidades se pueden organizar y trabajar juntas para tener acceso a la tierra
  • Los temas de la tierra no son sólo para los hombres
  • Existen leyes que protegen la seguridad de la tenencia de tierra
  • Un esquema de subsidio gubernamental y otras formas de asistencia financiera se encuentran disponibles
  • Redistribución de tierras y programas de restitución
Con el fin de cubrir los temas sobre tierra y vivienda en las áreas rurales y urbanas, se desarrollaron historias completamente diferentes para televisión y radio:
En Soul City TV (urbana), personas viviendo en chozas sufrieron una inundación luego de lluvias fuertes. Discutieron su problema, establecieron un comité que dibujó un plan de vivienda e identificaron un terreno habitable. El plan fue propuesto al conciliador local y pudieron adquirir un terreno en dónde ubicarse. La serie de radio, al contrario, se enfocó en el tema de la restitución. La historia era sobre un grupo de campesinos dueños de fincas que fueron expulsados de sus terrenos y construyeron chozas en un terreno en el pueblo. Cuando fueron amenazados con acciones legales, se dirigieron al departamento de Asuntos de Tierras para averiguar sobre reformas de terreno y tenencia.

Adquisición de Conocimiento

La encuesta evaluó la información sobre tres programas de reforma:
  • El esquema de subsidios del gobierno
  • El programa de restitución de tierras
  • El programa de redistribución de tierras
Los resultados mostraron que la audiencia de Soul City poseía mayores niveles de conocimiento que aquellos que no tenían acceso a Soul City, y que la eficacia del vehículo multimedia para reforzar los mensajes fue de nuevo endosado. Como podría esperarse, las personas viviendo en zonas urbanas y con mayor educación, poseían mayores niveles de conocimiento. Más allá, el conocimiento fue mayor en las edades intermedias (30-40), siendo estas personas las que más probabilidad tenían de ser responsables de ser proveídos de casa.

Mucho de este conocimiento obtenido fue en forma de información práctica extraída de las historias. Los que poseían chozas encontraron esto muy productivo:
"Nos han hecho ver la realidad de las personas viviendo en chozas. También nos advierte sobre áreas seguras para construir, no cerca del río, y cómo zonificar tu área por razones de seguridad". (Varón, 16-24. informal).

Televisión y radio

"Con Soul City he aprendido que antes de construir una choza, debemos revisar la calidad de la tierra porque si no, nuestra choza podría llenarse de agua durante los días de lluvia". (mujer, informal).

Actitudes

Los resultados mostraron considerables disparidades entre los niveles de preocupación de hombres y mujeres - particularmente sobre el esquema de subsidio de vivienda. Soul City retó los roles tradicionales de género, ubicando a las mujeres como parte activa en el proceso de adquirir tierras y vivienda. En las encuestas realizadas antes y después de Soul City, a los participantes se les pidió comentar acerca del siguiente enunciado:
"Las casa dirigidas por mujeres deben tener los mismos derechos de tierras y vivienda como las casas poseídas por varones".

La mayor cantidad de comentarios vino de la zona rural de Belfast, donde la cantidad de personas que estaban de acuerdo incrementó en un 23% luego de Soul City.
Las respuestas sobre actitud hacia posesión de terreno y casa fueron alentadoras: la mayoría de los participantes deseaban construir sus propias casas, y acordaron que las personas deberían pagar por los servicios de vivienda- reflejando el espíritu de reconstrucción y desarrollo de este país.

Comments

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Me parece que sería muy útil conocer las estrategias comunicacionales acerca de la implementación de estos programas, principalmente en lo de la TB; cuando digo "estrategias" me gustaría concocer por ejemplo, frecuencia de difusión o periodicidad, lenguaje utilizado,etc.

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