La sociedad es lo que los seres humanos queremos que sea

En esta ponencia, presentada durante el encuentro anual del Programa Latinoamericano de Advocacy en Salud, que se llevó a cabo en Sao Paulo, Brasil, en septiembre de 2010, el autor afirma que "Advocacy" o "Abogacía" es movilización social.

Para respaldar su punto de vista, Jaramillo hace una reflexión acerca de ambos conceptos y su instrumentación, centrada en cuatro cuestiones:

1) Lo que entiende por comunicación pública

Para Jaramillo, "...la comunicación es pública cuando se cumplen dos condiciones: i) que resulte de la interacción de sujetos colectivos, aunque estén representados o se expresen a través de individuos; y ii) que esté referida a la construcción de lo público." El universo de la comunicación pública abarca por lo menos cinco dimensiones: política, mediática, estatal, organizacional y de la vida social. De tal manera, "...cuando hablamos de adovcacy estamos refiriéndonos a una práctica que puede ser aplicada en cualquiera de estas dimensiones: en procesos políticos explícitos, a través de los medios, en el espacio de programas de gobierno, desde organizaciones de la sociedad civil o del sector privado o desde movimientos y organizaciones sociales", afirma Jaramillo.

2) Lo que entiende por movilización social

En cuanto a la movilización social, Jaramillo menciona por lo menos cinco diferentes interpretaciones, pero destaca el común denominador de todas ellas: todas tienen alguna forma de convocatoria. Y finalmente, expresa la suya propia: "Pienso que movilizar es lograr que personas diferentes, diversas y plurales, puedan concertar y lograr propósitos comunes sin renunciar a su diferencia, ni a su diversidad, ni a su pluralidad. Defino la movilización social como concertación y logro de propósitos comunes y, aceptando que la concertación es el juego de los intereses, al que se llega con el interés particular y se sale con el interés colectivo, entiendo que a este tipo de movilización concurren personas con intereses y objetivos a los cuales no tienen que renunciar, sino que deben acotarlos y delimitar en qué medida y hasta dónde están dispuestos a sumarse al propósito común."

3) Por qué la abogacía es movilización social

"Advocacy o abogacía es un proceso que implica participación y que es utilizado por actores de la sociedad civil para influir en decisores de política de diferentes niveles." "...Al hacer advocacy lo que se busca, finalmente, es movilizar a la sociedad hacia un compromiso corresponsable con metas de beneficio público y colectivo." Y esto se hace desarrollando estrategias y acciones comunicativas orientadas a convocar cinco grandes grupos de interés: los que tienen poder sobre la decisión [decisores]; los que tienen visibilidad para colocar el tema en la agenda pública [líderes de opinión]; los que tienen capacidad de organizar a otros [líderes sociales]; los que están dispuestos a aportar su trabajo [activistas]; los directamente afectados o involucrados en el tema [afectados].

4) Lo que ha aprendido cerca de la planeación estratégica de la abogacía y la manera de trabajar en ella.

Finalmente, para aterrizar los conceptos, Jaramillo reflexiona sobre la práctica de la abogacía, a través de cinco aprendizajes que considera imprescindibles para planificar la abogacía: 1) abogacía es convocación, por tanto debe ser clara la identidad de quien convoca; 2) la abogacía  es una estrategia que debe estar articulada a un Plan de Movilización social; 3) las estrategias de abogacía son también de participación; 4) las alianzas de advocacy deben proponerse sobre un esquema de gana-gana; 5) los medios masivos de comunicación no movilizan, su función es hacer colectivo el propósito de la movilización.