Construyendo dialogo y impacto coletivo para la prevencion de homicídios de adolescentes en Rio de Janeiro-Brasil

Resumen:

En Brasil, a cada día, 32 niños y niñas, son asesinados, según estima UNICEF. De 2007 a 2017, 107 mil niños y niñas de 10 a 19 años fueron víctimas de homicidio en el País – en su gran mayoría niños, negros y pobres. Y una de cada 10 de esas muertas ocurrió en la provincia de Rio de Janeiro. Esas muertas son apenas el impacto más extremo de la violencia urbana y del racismo en la vida de millares de niños y adolescentes. Solo capital de Rio, UNICEF estima casi 500 mil niños y adolescentes viviendo en zonas directamente afectadas por la violencia armada. Casi siempre invisibles e impunes, las muertes de adolescentes son vistas como inevitables y hasta deseables por parte de las autoridades, prensa y sociedad brasileña. Frente a esa realidad, afirmando que cada vida adolescente importa y que es posible prevenir más violencia, UNICEF coordina, desde mayo 2018, el Comité para Prevención de Homicidios de Adolescentes en Rio de Janeiro. Compuesto por 22 instituciones del poder Ejecutivo, Legislativo y Justicia, además de sociedad civil y centros de investigación, el Comité busca un compromiso coordinado y efectivo. Como especialista de Comunicación de UNICEF en Rio, fui responsable por la articulación inicial del Comitê, creando oportunidades de sensibilización, dialogo, visibilidad para el cambio social. Cambiar visiones, construir dialogo y garantizar que las voces de los propios jóvenes y adolescentes, familiares y movimientos sociales participen del dialogo son estrategias vitales para que el Comité tenga éxito.

Antecedentes/Objetivos:

El objetivo es presentar las estrategias de comunicación usadas por UNICEF para lanzar y desarrollar el Comité para Prevención de Homicidios de Adolescentes en Rio de Janeiro/Brasil, Desde mayo 2018, el Comité tiene como objetivo, siempre de forma dialogada y colectiva: producir conocimiento sobre el tema; proponer estrategias de actuación en las zonas más afectadas por la violencia armada; y movilizar diferentes sectores para un cambio de visión y acción sobre los más de 1.300 homicidios de niños y adolescentes de 10 a 19 años, que ocurrieron en la pronvincia de Rio de en 2017 (dato oficial más reciente).

Descripción de la intervención y/o métodos/diseño:

La construcción del Comité empezó con la sensibilización e involucración de los más diferentes actores por UNICEF a partir de evidencias sobre los homicidios de adolescentes en Rio de Janeiro/Brasil. Fueron organizados encuentros colectivos y un momento simbólico de visibilidad. Luego, fue esencial la creación de un plan conjunto de impacto colectivo y el inicio de encuentros sistemáticos, con difusión continua de información entre el grupo. Fue estructurada una investigación inédita sobre la trayectoria de vida y circunstancia de muerte de los adolescentes asesinados y, por otro lado, se inicio toda una discusión sobre el presupuesto público para la prevención. En especial, son creadas estrategias de dialogo con adolescentes y jóvenes de las zonas mas vulnerables de la ciudad, y mas reciente con las madres y familiares que perdieron sus hijos y también con diferentes instituciones religiosas.

Resultados/lecciones aprendidas:

En sus 18 meses, el Comité para Prevención de Homicidios de Adolescentes en Rio de Janeiro planteó de forma inédita el tema del homicidio de adolescentes junto a las autoridades. Por primera vez, adolescentes y jóvenes dialogaron sobre el tema con el gobierno, incluyendo la seguridad pública. Como resultado, el Consejo Provincial de Defensa de los Niños ha decidido elaborar una política de enfrentamiento de los homicidios de adolescentes. En el Legislativo, fue tema de audiencia pública, con propuesta de ley para priorizar la investigación de esas muertes. El Ministerio Publico determino el tramite prioritario de los casos de crímenes contra la vida de niños y niñas. En los últimos meses, en Rio, se observa un agravamiento en las muertes causadas por la policía. En este contexto, la sociedad civil y otros actores reconocen el comité como única posibilidad de dialogo participativo para prevenir más violencia contra adolescentes más vulnerables.

Discusión/Implicaciones para el campo:

Para llegar al resultado concreto de contribuir con la reducción de los homicidios de adolescentes en Rio de Janeiro, nuevos desafíos de plantean en el campo de la comunicación para el cambio social:

• Como afectar más ampliamente la percepción social de que el homicidio de cada adolescente negro, pobre, periferia importa a todos;
• Como hacer que las voces de los familiares que perdieron sus hijos y de los jóvenes que quieren vivir alcancen a públicos estratégicos;
• Como, en particular, contribuir para el cambio de comportamiento de la policía en relación a los adolescentes y jóvenes negros de las periferias. 

Resumen enviado por:

Immaculada Prieto - UNICEF